國(guó)家發(fā)改委在28日的發(fā)布會(huì)上稱,投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中起關(guān)鍵作用,下半年將加快推進(jìn)重大工程建設(shè),包括“7+4”重大工程包等,充分發(fā)揮投資效益。
國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三在發(fā)布會(huì)上表示,上半年經(jīng)濟(jì)很重要的一個(gè)亮點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了較快的增長(zhǎng)速度,是三大投資領(lǐng)域里唯一對(duì)整體投資貢獻(xiàn)率上升的部分。上半年,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)19.1%,高于整體投資增速7.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到了26.7%,比去年同期上升了5個(gè)百分點(diǎn)。
羅國(guó)三總結(jié)稱,上半年發(fā)改委的工作主要有幾個(gè)方面:一是加快推進(jìn)重大工程建設(shè)。繼去年推出七大工程包后,今年發(fā)改委又推出了四大工程包。二是管好用好中央投資,充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。三是大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,積極鼓勵(lì)社會(huì)投資。四是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
關(guān)于下半年重點(diǎn)工作的考慮,羅國(guó)三表示,主要還是落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策措施,同時(shí)研究一些其他方面的措施。
首先是加快推進(jìn)重大工程建設(shè),包括 “7+4”重大工程包等。另外,三大戰(zhàn)略也需要很多項(xiàng)目的支撐。
二是發(fā)揮好中央預(yù)算投資的帶動(dòng)作用。落實(shí)好盤活地方存量資金,優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資安排,采取基金等方式引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是抓好抓實(shí)PPP項(xiàng)目的落地。對(duì)PPP項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。聯(lián)合工商聯(lián)開展一系列活動(dòng),包括召開PPP項(xiàng)目的推介會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,引導(dǎo)民營(yíng)資本積極參與PPP項(xiàng)目建設(shè)。另外,還準(zhǔn)備安排一定的資金支持PPP項(xiàng)目的前期工作。
四是關(guān)于完善政銀企社合作對(duì)接機(jī)制。主要是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)介紹發(fā)展規(guī)劃、投資調(diào)控等政策措施,來引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的信貸投向。從實(shí)際工作來講,主要是細(xì)化重大工程項(xiàng)目清單,及時(shí)給金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息,方便金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接。羅國(guó)三稱,最近發(fā)改委還準(zhǔn)備聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)出臺(tái)一些指導(dǎo)意見,明確相關(guān)政策措施。
五是繼續(xù)深化投資審批制度改革。7月23號(hào),國(guó)務(wù)院法制辦已經(jīng)就政府合作和備案投資項(xiàng)目管理辦法在網(wǎng)上公開征求意見。發(fā)改委已經(jīng)在6月底按時(shí)上報(bào)到國(guó)務(wù)院,法制辦正在進(jìn)行立法審查。在修法工作方面,發(fā)改委已經(jīng)聯(lián)合中央編辦,開展八部法律、七部行政法規(guī)的修訂工作,目前已經(jīng)送交國(guó)務(wù)院法制辦。立法修法工作完成后,相關(guān)的改革措施就可以落地,發(fā)揮對(duì)促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。
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